Par priekšlikumiem grozījumiem likumā „Par iedzīvotāju ienākuma nodokli”

LAA uzskata, ka šis priekšlikums nesamazinās inflāciju un neveicinās patēriņa pieauguma ierobežošanu, un ir noraidāms vairāku valstiski nozīmīgu apsvērumu dēļ:1. Šī priekšlikuma atbalstīšana sagrautu līdz šim sekmīgi funkcionējošo un stingri regulēto triju līmeņu pensiju sistēmu. Īpaši liela negatīva ietekme tiktu atstāta uz pensiju sistēmas 3.līmeņa pensiju turpmāku veidošanu, kas paredz ilgtermiņa uzkrājumu veicināšanu un uzticības veidošanu valsts ilgtermiņa politikai nodokļu jomā. Šāda nostāja būtu pilnībā pret valsts sociālās politikas ilgtermiņa mērķiem. Vēlamies uzsvērt, ka šo LAA viedokli pilnībā atbalsta arī Latvijas Komercbanku asociācijas Privāto pensiju fondu apakškomiteja.2. Šī priekšlikuma atbalstīšana būtiski iedragātu valsts realizēto ilgtermiņa sociālo politiku, kas paredz ar nodokļu atvieglojumiem atbalstīt dzīvības apdrošināšanu ar uzkrājumu, lai mudinātu iedzīvotājus nodrošināties neparedzētu gadījumu rezultātā, tādējādi samazinot sociālo spriedzi. Jāatzīmē, ka privāto pensiju un dzīvības apdrošināšanas ar uzkrājumu atbalstīšana ir vispārpieņemta prakse Eiropas valstīs un šobrīd jau veiksmīgi darbojas Latvijā, kur iedzīvotāju uzkrājumi minētajās nozarēs aug ļoti ievērojamos tempos. LAA apkopotie dati par dzīvības apdrošināšanas tirgus attīstību liecina, ka šī gada trijos mēnešos tirgus uzrādījis 97% pieaugumu, salīdzinot ar šo pašu laika periodu 2006. gadā.3. Ilgtermiņa uzkrājumi galvenokārt paredzēti iedzīvotāju papildu pensijas veidošanai un brīvprātīgai līdzekļu atlikšanai jeb uzkrāšanai, savukārt ieguldījumu fondi pēc savas būtības nav ilgtermiņa finanšu instruments. Tieši pretēji, tas ir tipisks īstermiņa instruments, kurš balstās uz īstermiņa spekulatīvo darījumu cenu svārstībām un īstermiņa kompāniju vērtību izmaiņām, kas gala rezultātā atspoguļojas fondu daļu vērtībās.4. Ieguldījuma fondi tirgo arī dažādu nekustamo īpašumu fondu daļas, kas pēc būtības nav uzkrājošais instruments un, iespējams, tādējādi vēl vairāk var sakarsēt finanšu tirgu un veicinātu patēriņu.5. Iedzīvotājiem trūkst elementāru zināšanu par ieguldījumu fondu darbības principiem un to mērķiem, un tas nozīmē, ka ar šādu soli brīvprātīgie iedzīvotāju uzkrājumi varētu pāriet uz daudz riskantāku ieguldījumu zonu, kas pakļauj iedzīvotājus neapzinātam riskam tos pazaudēt fondu tirgus svārstību rezultātā.6. Jāatzīmē, ka šobrīd dzīvības apdrošināšanas sabiedrības un pensiju fondi bauda daudz stingrāk regulētu vidi ar augstākām prasībām, nekā šobrīd tiek attiecināts uz ieguldījumiem ieguldījumu fondos, piemēram, minimālajam dzīvības apdrošināšanas sabiedrību pamatkapitālam ir jābūt 3 milj. EUR, turpretim ieguldījumu fonda minimālais pamatkapitāls ir tikai 0,1 milj. EUR.7. Ar šādas normas ieviešanu privāto uzkrājumu segmentā tiktu arī realizēta nevienlīdzīgas konkurences un pieejas politika, jo šobrīd dzīvības apdrošināšanas sabiedrībām no kopējām iemaksām šajā uzņēmējdarbības veidā ir jāmaksā 1% Apdrošināto interešu aizsardzības fondā, kas nav jādara ieguldījumu sabiedrībām.LAA uzskata, ka ar šādas normas ieviešanu tiktu izjaukts sabiedrības uzkrājumu segmentā izveidojušais līdzsvars starp brīvprātīgiem uzkrājumiem, brīvprātīgiem uzkrājumiem pensijai un brīvprātīgiem uzkrājumiem ar sociālo apdrošināšanu.LAA uzskata, ka, palielinot nodokļu atlaides no 10% uz 20% (LAA iepriekš iesniegtais priekšlikums) un saglabājot spēkā esošo līdzsvaru, iedzīvotāju uzkrājumi turpinās pieaugt vēl ievērojamākos tempos un tas būs patiesi nozīmīgs līdzeklis cīņā pret inflāciju, vienlaicīgi saglabājot līdzsvaru starp citiem valstiski nozīmīgiem mērķiem un neradot ne iedzīvotājiem, ne valstij kopumā jaunas problēmas ilgtermiņā.Vēlamies uzsvērt, ka jebkurā Jums pieņemamā laikā esam gatavi tikties, lai detalizēti apspriestu mūsu viedokli. Ar cieņu,LAA prezidents    Juris Dumpis