Laika ziņas
Šodien
Apmācies
Rīgā +5 °C
Apmācies
Trešdiena, 27. novembris
Lauris, Norberts

Par sludinājuma izmaksām Latvijas Vēstnesī

Ar 2011. gadu Latvija plāno ieviest valsts oficiālo elektronisko publikāciju, piešķirot tai juridiski saistošu oficiālās publikācijas statusu. Turklāt visa valsts noteiktā oficiāli publicējamā informācija būs pieejama vienotā interneta vietnē, kurā būs likumi, Ministru kabineta (MK) noteikumi, valsts sludinājumi un cita iedzīvotājiem saistoša informācija.

Valsts gādās arī par informācijas sistematizāciju.Šādu risinājumu piedāvā dokumenta projekts „Valsts oficiālo elektronisko publikāciju pieejamības veicināšanas koncepcija”. To šodien izskata Ministru kabineta komiteja. Ko no tā iegūs Latvijas sabiedrība? Oficiālā e-publikācija būtiski uzlabo valsts informācijas pieejamības jautājumu un ar jauno tiesisko statusu garantē e-vidē sniegtās informācijas ticamību, drošību un izmantošanas iespēju. Svarīgs faktors – vienuviet publicēta informācija ir lietotājam (sabiedrībai) ērts un draudzīgs valsts pakalpojums.Saskaņojot koncepcijas projektu visdažādākajos līmeņos, izkristalizējies fakts, ka nav pretinieku oficiālās elektroniskās publikācijas ieviešanai pēc būtības. Gan sabiedrība, gan valsts sektors ir vienisprātis, ka elektroniskajām publikācijām pēc iespējas ātrāk būtu jāpiešķir oficiāls statuss. Šāds risinājums ievērojami palielina pieejamību oficiālai publikācijai, kā arī  būtiski samazina izmaksas tās nodrošināšanai. Ilustrācijai: papīra laikraksta (šobrīd oficiālā publikācija) abonentu un kopējais lasītāju skaits ir sarucis, savukārt www.vestnesis.lv (pagaidām neoficiāla publikācija) apmeklējumu skaits iezīmē augšupejošu dinamiku. Vēl izteiktāka šī tendence vērojama tiesību aktu vortālā www.likumi.lv, kas iedzīvotājiem nodrošina aktuālās konsolidēto tiesību aktu redakcijas un pilnīgu /sistematizētu likumu un MK noteikumu krātuvi. Tas liecina par sabiedrības atvērtību informācijai e-vidē. Nevienam nav noslēpums, un tas vienmēr ir bijis lasāms mūsu portālā LV.LV, ka visus uzņēmuma darbības virzienus nodrošinām bez budžeta dotācijas un tikai no ieņēmumiem, kas gūti no maksas pakalpojumiem, tai skaitā juridisku un privātu personu sludinājumiem un paziņojumiem (tie ir komersanti, advokāti, notāri, tiesu izpildītāji, nevalstiskās organizācijas, pilsoņi, valsts iestādes). Savukārt visi mūsu sniegtie pakalpojumi sakņojas „Latvijas Vēstneša” kā uzņēmuma dibināšanas brīdī noteiktajās funkcijās (LR MP lēmums Nr.47; 02.02.1993):2. Noteikt, ka valsts uzņēmuma „Latvijas Vēstnesis” pamatdarbības veidi ir:2.1. laikraksta „Latvijas Vēstnesis” - Latvijas Republikas oficiālā laikraksta - izdošana, nodrošinot tajā Latvijas Republikas likumu, lēmumu un citu normatīvo aktu, kā arī to skaidrojumu publicēšanu;2.2. valsts varas un pārvaldes institūciju un pašvaldību darbības atspoguļošana, kā arī šo institūciju izdoto normatīvo aktu un paziņojumu, tieslietu iestāžu, privatizācijas un tiesu paziņojumu publicēšana;2.3. dokumentālas literatūras izdošana;2.4. tematisku kopojumu izdošana par statistikas, tieslietu, socioloģijas un citām aktuālām problēmām.Skaidri apzinoties, no kurienes nāk līdzekļi „Latvijas Vēstneša” darbības nodrošināšanai, savas darbības 17 gados  visas minētās funkcijas esam centušies veikt pēc labākās sirdsapziņas, sekojot  līdzi dinamiskajām izmaiņām, ko diktēja strauji pieaugoši tehnoloģiju attīstības tempi un tendences  drukāto mediju industrijā.  1995. gadā laikraksts „Latvijas Vēstnesis” kā viens no pirmajiem Latvijas drukātajiem medijiem kļuva pieejams interneta vidē. 2001. gadā Tieslietu ministrijas uzdevumā sākām veidot tiesību aktu vortālu „Likumi.lv”, kura tiešais uzdevums bija padarīt valsts tiesību aktus ērti pieejamus ikvienam sabiedrības loceklim. Līdz tam sistematizēto TA datu bāzi nodrošināja privātais sektors. Kā tolaik varēja piekļūt TA datu bāzēm? Vienas gada abonēšanas maksa - Ls 900, otras - Ls 500, arī „Lursoft” sniedza tikai maksas pakalpojumus. Galvenie klienti šīm datu bāzēm bija valsts iestādes un uzņēmumi, līdz ar to valsts budžets faktiski uzturēja privātā biznesa aktivitātes. Savukārt uzņēmēji neformāli meklēja kontaktus valsts iestādēs, lai, izmantojot to abonētos maksas pakalpojumus, piekļūtu informācijai, jo paši par to nebija gatavi maksāt tik augstu cenu.  Pildot valsts uzdoto, esam  sniguši regulāru informāciju par  valsts pārvaldē pieņemtiem lēmumiem un to skaidrojumus. Atbilstoši medija attīstības prasībām esam strukturējuši tiesisko informāciju atsevišķām mērķauditorijām: žurnāla „Jurista Vārds” mērķis - uzturēt publisku, politiski neitrālu diskusiju profesionālo juristu – gan praktiķu, gan akadēmisko spēku –vidū, lai veicinātu tiesību sistēmas attīstību. Mēs taču visi un vienmēr esam iestājušies par tiesisku valsti, bet šāda valsts pati no sevis nerodas.Gadu gaitā esam veidojuši produktus, kuros skaidrots valstiskais viedoklis, likumdošanas procesi arī plašākai auditorijai. Šobrīd to darām portālā LV.LV, kura devīze ir „Par likumu un valsti”.  Turklāt saskaņā ar Valsts pārvaldes likuma 88.pantu valsts var veikt komercdarbību, ja tirgus nav spējīgs nodrošināt sabiedrības interešu īstenošanu attiecīgajā jomā.Portāla lietotāju skaits dinamiski aug, esam tajā devuši vietu ne tikai skaidrojumiem par valstī un valsts pārvaldē notiekošo, bet arī iespēju jebkuram Latvijas iedzīvotājam, kam pieejams internets, šeit izteikt savu viedokli, kritiku, komentārus. Vismaz tā esam sapratuši nepieciešamo valsts komunikācijas politiku ar sabiedrību.Esam izdevuši virkni grāmatu, kurās ir publicēti likumu teksti, likumu komentāri vai atzītu jurisprudences speciālistu pētījumi. Tās ir arī ekonomiski atmaksājušās.Tāpēc vēl jo rūgtāk ir dzirdēt tik skaļus pārmetumus no valdības sociālajiem partneriem  – LDDK – par līdzekļu neracionālu šķiešanu, par viņu biznesa kropļošanu. Acīmredzot šis bijis galvenais iemesls tam, ka vairāku gadu garumā ir ievilcies jautājums par oficiālās e-publikācijas ieviešanu Latvijā. Lai lēmuma pieņemšanu - pretēji sabiedrības interesēm -  neatliktu vēl uz nezināmu laiku un lai koncepcijas projekts beidzot tiktu saskaņots arī  ar LDDK, mums nācies pieņemt smagus kompromisus:

  • ar 2011. gada 1. janvāri vairs nebūs portāla LV.LV,
  • pēc iesākto projektu pabeigšanas pārtrauksim arī grāmatu izdošanu.

Ieguvumi? Zaudējumi? Ir aprēķināts, ka, pārtraucot uzturēt portālu LV.LV, ir iespējams samazināt sludinājumu publikācijas izmaksas par 7 procentiem. Attiecībā uz komercreģistra publikāciju izmaksām, par kurām acīmredzot visvairāk satraukti ir sociālie partneri, tas nozīmē, ka uzņēmējs (runa nav par mikrouzņēmumiem – tiem maksa būs daudzkārt zemāka), reģistrējot savu uzņēmumu, turpmāk maksās nevis Ls 24, bet par Ls 1,68 mazāk, nekā līdz šim.

Objektīvu, politiski neitrālu un skaidrojošu informāciju par valsts institūciju lēmumiem, izstrādātajiem tiesību aktiem acīmredzot turpmāk gatavos privātie partneri. Un tātad – tas būs maksas pakalpojums. Lai veicas!

Savukārt, ja privātie partneri no tā atteiksies, valsts iedzīvotājiem, tostarp komersantiem, būs par vienu korektas informācijas avotu mazāk.

Grāmatu izdošanas pārtraukšana gan nedos iespēju samazināt publikāciju izmaksas, jo šī funkcija veikta uz pašatmaksāšanās principa pamata. Taču tirgū šādu grāmatu aprite nav tik ātra, lai apmierinātu privātā biznesa nepieciešamību ātri, iespējami lēti un ar maksimālu peļņu atgūt ieguldītos līdzekļus.

Veicot savas funkcijas, „Latvijas Vēstnesis” vienmēr vadījies no pārliecības, ka tikai informēta, izglītota un zinoša sabiedrība var veicināt valsts konkurētspēju un sociāli atbildīgas biznesa vides veidošanu, neļaujoties dažādām manipulācijām un dezinformācijai. Negribētos domāt, ka LDDK ir citi mērķi, acīmredzot mums un LDDK ir pretēji viedokļi par  šī mērķa sasniegšanu.

Izsaku cerību, ka koncepcijas apspriešanas rezultātā tiks pieņemts labākais oficiālās e-publikācijas modelis. Kā VSIA „Latvijas Vēstnesis” valdes priekšsēdētāja apliecinu, ka uzņēmums līdz šim ir darījis visu, lai, pildot valsts deleģētās funkcijas un izmantojot publiskos resursus, veicinātu informācijas pieejamību sabiedrībai.

Uzmanību!

Pieprasītā sadaļa var saturēt erotiskus materiālus, kuru apskatīšana atļauta tikai pilngadību sasniegušām personām.

Seko mums

Seko līdzi portāla Diena.lv jaunākajām ziņām arī sociālajos tīklos!

Ziņas e-pastā

Saņem Diena.lv aktuālās ziņas e-pastā!

LAIKRAKSTA DIENA PUBLIKĀCIJAS

Vairāk LAIKRAKSTA DIENA PUBLIKĀCIJAS


Aktuāli


Ziņas

Vairāk Ziņas


Politika

Vairāk Politika


Rīgā

Vairāk Rīgā


Novados

Vairāk Novados


Kriminālziņas

Vairāk Kriminālziņas