Vērtēs, kā ierobežot līdzekļu neparedzētiem gadījumiem piešķiršanu

FM rosinājusi sagatavot grozījumus Ministru kabineta Kārtības rullī, kas paredzētu, ka tiesību aktu projektus ar ietekmi uz valsts vai pašvaldību budžetiem neskatīs valdības sēdē bez pozitīva saskaņojuma ar TM un FM.Finanšu ministrija informatīvajā ziņojumā par LNG piešķiršanu norāda, ka pēdējo divu gadu laikā izveidojas situācija, ka ministrijas pieprasa līdzekļus no programmas LNG mērķiem, kuru atbilstība kritērijiem par neparedzētiem gadījumiem un valstiski īpaši nozīmīgiem pasākumiem ir diskutējama.Būtiski, ka laika periodā no 2000. līdz 2008.gadam, kas raksturojams ar samērā stabilu ekonomisko situāciju, gada laikā no LNG pārdalīto līdzekļu apmērs nepārsniedz valsts budžeta likumā sākotnēji noteiktos apmērus. Savukārt 2009. un 2010.gadā, kas iezīmējas ar radikāliem budžeta konsolidācijas pasākumiem, apropriācijas palielināšanas dēļ pārdalīto līdzekļu apmērs bija vidēji desmit reižu lielāks, nekā sākotnēji plānots.2010.gada desmit mēnešos no LNG tika piešķirti 78,2 miljoni latu, savukārt apstiprinātais likumā "Par valsts budžetu 2010.gadam" programmas LNG lielums bija tikai 6,9 miljoni latu. Palielinājums ir panākts, palielinot apropriāciju, attiecīgi negatīvi ietekmējot valsts budžeta finansiālo bilanci. Līdzīga situācija bija vērojama arī 2009.gadā, norāda FM.Tika konstatēts, ka, pēc FM vērtējuma, lielākā daļa no piešķirtiem līdzekļiem ir attiecināmi pie citiem neparedzētiem gadījumiem. 2009.gadā tie veidoja 84% no kopējiem piešķirtajiem LNG līdzekļiem, savukārt 2010.gadā - 94% no LNG. Valstiski nozīmīgiem pasākumiem 2009.gadā piešķirti 15,5% un 2010.gadā 3,3% no LNG kopējā apmēra. Savukārt katastrofu, dabas stihiju seku novēršanai un to radīto zaudējumu kompensēšanai 2009.gadā tika piešķirts finansējums mazāk nekā 1% un 2010.gadā 2,5% no LNG kopējā apmēra.Vislielākais līdzekļu apmērs tika piešķirts Veselības ministrijai. Lielas summas ir arī Iekšlietu ministrijai, Izglītības un zinātnes ministrijai, Kultūras ministrijai, kā arī Finanšu ministrijai, Labklājības ministrijai un Zemkopības ministrijai. Minimāli izdevumu pieprasījumi ir Valsts kancelejai, Valsts prezidenta kancelejai, kā arī Aizsardzības un Ekonomikas ministrijā.FM ziņojumā secinājusi, ka ministrijas vēršas ar pieprasījumu pēc līdzekļiem no LNG tādos gadījumos, kad kādu svarīgu pasākumu īstenošanu nevar nodrošināt ministrijai valsts budžeta likumā piešķirto līdzekļu ietvaros.FM skaidro, ka pašlaik nav iespējams precīzi uzskaitīt visus gadījumus, kad līdzekļi no programmas LNG būtu piešķirami, kā arī visus tos gadījumus, kādiem līdzekļi nebūtu piešķirami, tādēļ rosināts noteikt, ka tikai ar FM pozitīvu atzinumu valdība varēs lemt par LNG piešķiršanu.Ņemot vērā valsts ekonomiskās situācijas izmaiņas, plānojot valsts budžetu kārtējam gadam, būtu jāizvērtē iespējas no 2013.gada budžeta likuma nepiemērot likuma pantos īpašo kārtību attiecībā uz LNG apropriāciju palielināšanu.